战争是什么？！要明白这点非常的重要。

这甚至一定程度上比战争本身，更为重要。

只有对战争有着清晰而透彻的认知，才会明白战争意味着什么。

华夏千年以来多数只研究于战略、战役、战斗，却没有人去研究过战争的本身。

那股重道轻器的思想，然后延伸至重文轻武。

先说“夫兵者，不祥之器，物或恶之，故有道者不处”。

又说“兵者不祥之器，非君子之器，不得已而用之，恬淡为上”。

这都还不够，还要说“战胜，以丧礼处之”。

连赢了都得按照丧事来处，那干脆卸甲别干了呗。

文官们因为这个思想对自己有利，而不断的将其广传之。

而张小公爷却不一样，他可是经历过后是各种熏陶的。

他很清楚的知道一点你不用，别人就用在你头上了。

“国虽大，好战必亡”没错，但别忘了下一句“天下虽安，忘战必危”。

可以说弘治皇帝等人，是第一次从张小公爷的著作里了解到这种思维方向。

战争是国政的延续，国政是不流血的战争。

夫战争述中，张小公爷首先陈述的就是战争与国政、国策和国利之间的关系。

完成了这个阐述，才接着阐述战争的目的。

战争的目的决定了战略目标和计划、战役的执行，及每一场相关的战斗……

这部夫战争述还好，那部献给皇帝陛下之计然谏才是最麻烦的事儿啊！

弘治皇帝倒是看的爱不释手看懂了，可这要不要给国朝重臣们看弘治皇帝却非常犹豫。

不给吧，那些老家伙不明白的话估计很多国策得变得偏颇。

可给他们看完了，弘治皇帝又觉着这相当于白白的给他们授予计然之策的核心！大亏啊！

踌躇了半响，弘治皇帝还是让萧敬把张小公爷找来了。

毕竟这玩意儿是张小公爷鼓捣出来的，没有人比他更清楚这些东西的价值。

“这多简单啊！”

张小公爷眨巴着那双漂亮的丹凤桃花，笑眯眯的道“分其为上中下三部，为尚书者可学上部。”

“入阁则是能学上中二部，唯有入元老院才能学尽上中下三部。”

弘治皇帝听得这话不由得眼珠子瞪的大大的，卧槽！还能有这样的操作？！

张小公爷眨巴着那双无辜的眼睛，很确定的用眼神告诉弘治皇帝就是有这样的操作！

“陛下这次即便是不召小子，小子亦想来与陛下聊聊……”

对于东缉事厂、锦衣卫这俩部门，还有后来的西厂其实张小公爷已经是蛋疼很久了。

洪武皇帝不放心文臣武将这个事情，他能理解。

但特么搞个锦衣卫出来，结果权限太大又为了限制锦衣卫搞个东厂出来。

东厂完了权限太大又出个西厂，西厂完犊子了还曾经有个内厂……

反正张小公爷是觉着这事儿搞的很扯犊子，就不能各自划分一下、各自限制互相制衡一番么？！

锦衣卫和东厂一定程度上是陷于内耗的，职能方面很多时候又重叠着实麻烦。

“锦衣卫，宫内可分仪卫、皇家禁卫，及帝国皇家特勤情报局……”

职能细分、互不隶属、各自统御、统一负责，这就是张小公爷提出的新方案。

仪卫，只是负责仪仗、维持上朝秩序的专门队伍。

他们只是负责这一块儿，其他的不需负责、不留宿宫内。

皇家禁卫则是负责皇宫内的安全，按照张小公爷的意思目前的皇家禁卫将会逐步的替换。

一方面是要从新建国防军中遴选，必须要上过前线、立过战功确认是对国朝、对皇家绝对忠诚方可担当。

另一方面则是有一定限制，年龄、婚配、身家筛查……等等。

帝国皇家特勤情报局那就简单了，首先就是整合锦衣卫及东厂原本在九边及九边之外的力量。

将他们专门组成成为只负责对外一切情报收集、分析的专门机构，他们将全面负责对外的情报分析。

一切边境上帝国的敌人、潜在的敌人，他们都会负责渗透、情报收集、分析。

并将这些情报传回帝国，而他们只对皇帝陛下、内阁负责。

内阁有弹劾权但没有任免权，唯一的任免权只有皇帝有。

他们与汪直负责的“帝国皇家最高军事谍报司”形成互补，军事谍报司负责的是军事情报收集。

而他们负责的是全面的情报收集，双方的情报还可以互相印证一番。

东缉事厂则是同样也需要细化和拆分，首先就是皇宫内的职能拆为“皇家近卫”。

而原属外部的情报机构，在敌境、负责刺探的部分全数切割给“帝国皇家特勤情报局”。