原本王安石埋头写了数天的奏书，准备上书天子力陈“一顷地”的荒唐。只盼能让天子定下决心严惩秦凤路主官换上一个真正可用，能配合王韶的主政之人。谁料还没等他发力两个大大的沙盘，就让天子定下了决心。该降罪的降罪，该调走的调走，还遣了宫中制沙盘的匠人，随着内侍一同前往秦州和王韶共同绘制荒地的沙盘。

这可就不是笔头官司了。数字、地形、方位，全都能直观的展现在沙盘之上想要弄虚作假，哪有那么容易？

此法之妙，让满朝文武哑口无言。也让王安石觉出了一种古怪的熟悉感。这手法，还真不像是一般朝臣能使出来的。那献上沙盘的沈括也是正儿八经的进士出身，怎么会想出这么个出人意表的法子，来破此局呢？上一次让他如此惊讶的，还是日新报那小报。这次不会又跟办报之人有什么关系吧？

然而心中疑惑，这一团乱麻般的问题好歹干净利落的解决了。只等沙盘绘制成型确定了荒地数量就能发行国债。

这次发行的二十万贯国债，对天子而言，不过是试水的筹码。对于王安石，却是施展手脚的前提。朝廷欠了债，就要想法子补上。那么不论是开源还是节流，都顺理成章了。他构想的几样新法，也能逐步提上日程。

王韶在奏书里提到的“市易司”，似乎是个不错的手段。既然边贸有那么大的利润可图，自然还是让朝廷来操持更好。

“朝廷诸公万言，都不如琼儿一个沙盘管用。”国债的事情基本敲定，韩邈也是最先知道消息的人。当然，他也比旁人更清楚，沈括那点子来自哪里。现在有了成效，自然也要夸一夸某人。

甄琼嘿嘿一笑：“眼见为实嘛。现在没人敢乱说话了吧？我还等着买国债呢！”

他都想好了，这次要投六千贯下去。一年五厘的息，两年就是一分利了。六千贯能得六百贯的息钱呢！而且这还是官家掏钱呢，当真是不赚白不赚！

然而很快，他又想起了一个问题：“邈哥，秦州的地好吗？”

韩邈眉峰一挑：“怎么，不想要利息，想换成地了？”

“都是沈括说的，一顷地足有一百亩呢！要是买六千贯的国债，到时不就是四百顷的田地了……”甄琼边说话，边忍不住轻轻吸气。这么多地，他见都没见过呢。当真有点心动啊！

六千贯也不是个小数目了，都买成地，怎么能操持的过来？韩邈轻叹一声：“地价虽贱，但秦州都是荒田，开荒的花费就不是个小数目，耕种更需要人力……”

他话还没说完，甄琼就立刻道：“那边的牛马是不是便宜些？也未必都要人力嘛。弄个几头牛拉的大犁，后面挂个种子斗，边耕田边播种。再雇几个人用唧筒洒水浇田。收割的时候，也可以用大型镰车……”

嘿呀，想想就让人兴奋呢！他当年有个师兄，祖上是给农场主耕田的，跟他吹嘘过不少农垦的场面。几十头牛在田里拉大犁，沟渠纵横，从来不会缺水，连杀虫喷药的时候，都有专属的设备。等到丰收，镰车刷刷割过，那场面，简直了！

而且也不是只能种地嘛。也不知秦州那边能不能种棉花，他来这么久，发现大宋棉布不多，价钱也不便宜。这么好的东西都没人种，若是四百顷都种上棉花，怕是金山都不换呢！

韩邈听得一阵失语。几头牛拉的大犁？边犁地边播种？唧筒浇水？这些东西，听起来古怪透顶，但是仔细想想，似乎也不太难办到？毕竟琼儿为了印报纸印的快些，都让苏颂捣鼓出了个印刷机。为了农耕这等大事，改良些好用的农具，也不奇怪。

中原向来地少人多，讲究的是精耕细作。不会有失心疯的地主，折腾这些华而不实的东西。但是西北不同别处，那可是边陲，地广人稀，还有羌胡作乱。想要雇到足够的人手，并不是件容易的事情。若是更换农具，能减少用人，改用畜力，事情就大不一样了……

对上那双闪亮亮，满是期待的眼睛，韩邈笑了出来：“琼儿也不必这么心急。国债要两年后才能兑现呢，不妨先看看那边的情形。如果能稳定下来，把债券换成地，也不是不行。”

想要稳定的耕种环境，就需要抵御外敌，开拓市场，让人流聚集起来。打仗他不在行，但是做买卖，确是不怕的。看来要寻个时机，去拜访一下唐相公了。

听他这么说，甄琼也开心的点了点头：“也是。那我先让人试制农具，还有农药也要想法子搞些出来！”

赤燎子师兄不就是草本派的吗，这活儿塞给他一定能行的！

这王安石，还真是没完没了了！最近几日，唐介实在愁得不行。国债眼看发行在即，谁料王安石还惦记着王韶的上书，一力劝天子，想在边郡设立市易司。想要施行此法，可是要把大量钱财搬去秦州，作为本金的。就算天子从内库掏钱，也不是个事啊。这要是遇上了贼匪，岂不连本儿都要陪个精光？

再说了，设立市易司，让朝廷低价买入商人的物资，再统一发卖赚钱。这哪里是平易物价，行开阖敛散之权？根本就是个专营榷场，夺民之利嘛！