这个问题，其实是个发展的问题。

就是朝廷如果真实施这种政策的话，随着人口的增长，那么人均粮田的数值，肯定会越来越少，但低于某個红线的时候，依旧会爆发饥饿危机。

因此，朝廷必须要保证这样的事情不能发生。那就有两种解决方法。

第一种，迁移人口，减少分当地粮田的人。

第二种，就是增加粮田数量，开荒之后就只能开疆拓土了。

当然，还有第三种方法，就是提高亩产来降低饥饿红线。但是，在这古代，不如前两种来得更直接。第三种，可以作为补充。

这个事情，张一凡没有给香山县的百姓解释的必要，因为不存在这种可能。

此时，张一凡还在解释这个政策道：“如果某人不想种田，觉得做其他事情能赚更多钱，日子能过得更好，那么他可以把这个粮田转租给别人，但是本人到时候依旧要承担交付给官府的租金，也就是赋税。对粮田的使用期限到了之后依旧要收回粮田重新分配。”

说到这里之后，他提高了一些声音，重点强调道：“因此，接下来的时间，你们要尽快完成全县户籍登记以及粮田丈量。限你们一个月之内完成此事。退堂！”

说完之后，张一凡一拍惊堂木，宣告本次会议结束，自个回转后衙去了。

看到驸马县令走了，县衙大堂内的这些人，顿时就议论开了。

驸马县令在香山县要实施的新政，真得是闻所未闻，想不讨论都不行。

朱五这边，当然是跟着张一凡转入后衙，他也是想着驸马捣鼓出来的这个事情，有点担心地说道：“驸马，这事会不会引发民乱啊？”

所有粮田，都要归于官府所有，就这一条，是他最担心的。

张一凡听了，转头看了他一眼，当即笑着说道：“别的地方不好说，但是，在这香山县却是绝对没问题的。”

说到这里，他感慨地又说道：“这还多亏了那个大胖子啊！”

一听这话，朱五略微一想，便明白了其中的诀窍，不由得看着驸马的后背，很是敬佩。

如果在别的地方，有各类豪强乡绅，甚至还有官员或者皇亲国戚存在的情况下，要把他们手中的大量粮田吐出来，真得不大可能。

毕竟对于这个时代的人来说，什么都没有粮田来得重要。

可是，在这香山县，那马如海以及和他一伙的人，巧取豪夺，经过多年的努力，几乎把香山县的所有好田都归于了他们的名下。

大部分香山百姓，都成了他们的佃户，为他们卖命。只有少部分经常遭灾的，他们看不上的，才属于其他人。可这些人，也往往被摊上了原本属于马如海等人的赋税，可谓苦不堪言。

如今，随着马如海和他的同伙犯事被抓，那就等于香山县的大部分粮田，就已经被罚没成了官田。

张一凡的这个政策，因为这个事情，最大的阻力就没有了。

而今，更因为他的身份高贵，皇帝给予了最大的权力，不归地方管，任凭他在这个一亩三分地，想怎么玩就怎么玩，那就又有了最大的依仗。

还有，抄没马如海和他同伙的钱财，又是张一凡能实施一系列政策的最大底气之一。

手中有钱，办事不慌！

从某种程度来说，这个马如海真得是帮了张一凡大忙！

户籍的革新，也能让张一凡得到很多人的拥护。特别是那些原本属于贱籍的职业，更是会对张一凡感恩戴德。

张一凡把他这边的情况，让朱镜静写了奏章之后，立刻发往京师；同时，他也全身心投入了户籍登记和丈量粮田的工作中。

………………

五天之后，南京紫禁城武英殿内，朱元璋把直接呈送到他这里的奏章，让轮值太监转给太子朱标看了，然后问道：“你怎么看这小子的折腾？”

此时的武英殿内，就没有外臣，说话也就可以随心所欲一些。

张一凡干得这个事情，比如粮田收归官府所有再进行分配这个事情，是在最初的奏章中没有的。

朱标看着这份奏章，皱着眉头想了一会之后，才回答朱元璋道：“父皇，一凡这是因势利导，顺手为之，儿臣觉得，可以一试。”

“恩，你具体说说！”朱元璋放下了其他事情的处理，往后靠着龙椅的背部，找了个舒服的姿势，看着自己的接班人说道。

朱标听了，便认真地回答道：“官府治理的难点，一般而言，是收税难，这包括隐田和隐户。如今，一凡的这种做法，就能杜绝隐田和隐户！”

说到这里，他看到朱元璋想说话的样子，便知道朱元璋想说什么，便马上接着说道：“诚然，香山县比较偏僻，还未有免税粮田之类的。但是，儿臣看一凡的做法，该是就算有，也可以按照此等方法处理。而后，再免除免税粮田的租金，也就是赋税。如此做法的好处，就是这些免除的额度，能和户部这边核对，避免投献隐田之害！”

朱元璋听了，果然不再说话，只是点点头，示意儿子继续。

朱标见了，又皱了下眉头说道：“就是劳役这一块，儿臣有点想不明白。按照一凡的做法，那官府将要花费大量的钱。这个钱，从哪里来？”

顿了顿，他又补充说道：“就算田赋这一块，按照他的做法，将会比以往多很多。可是儿臣以为，这多出来的部分，依旧是不足以抵消雇佣替代劳役的支出！”

朱元璋听了，便提醒道：“这小子在奏章中要求设立水泥作坊！”

“就算在香山县设立水泥作坊，所得用于支出怕也不够。”朱标听了，摇摇头说道，“一凡说了，沿海受风灾、水灾之祸患甚大，因此水泥需要的多，可这个钱，按照他的意思，也是要官府来出的。”

朱元璋听了，想了下点点头说道：“确实不够用的，反正就让他在那一亩三分地折腾吧，再要钱，却是没有的。我就看看，他最终能折腾成什么样子！”

总体来说，朱元璋还是那个意思，就划了那个偏僻之地给你玩，怎么玩都可以，但是，想要用香山县以外的资源去装点你香山县的成绩，那是不可能的。

他的目的，是要试验那些政策到底有没有效，而不是给你这个驸马去增添政绩！

至于香山县的人士任命之类的，不管是朱元璋还是朱标，压根就没理会，随便他折腾。

此时，朱标又说道：“一凡还在奏章中提及，说他给四弟去了一封书信，邀请四弟去他那边打海盗。”

“这个不管！”朱元璋听了，无所谓地说道，“不管打倭寇还是剿海盗，都让老四自己决定。他要去便去，不去就不去，都在他的职责范围内。”