唐朝的朝会分为三种，一个叫常参，是每天都有的，五品以上的在京官员参加。第二种是朝参，每月初一、十五分别一次，九品以上的文武官员都要参加。

而最后一种，是大朝会，只有元日和冬至两天才有，排场非常大，非常隆重，服装、礼仪都有特别规定。不但大唐的官员要参加，皇亲国戚也要参加，连国外也要派来贺使，各地官员，要献上祥瑞，李承乾也要给李世民献上寿礼。

算起来的话，虽然比不上后世的两会，但也差不差太多。

今天正是冬至，是每年只有两次的大朝会！

从早晨开始，一番礼仪下来，已经快到正午。

天气已经有些冷，但李世民仍然忙的一头是汗，回去换了身衣裳后，这才回到殿中。

之前那些，什么献礼、献祥瑞，这些都是虚的，李世民这种帝王，又怎么会去相信所谓的祥瑞之类的东西！

正式的朝会开始，先是大唐的各个属国使节上表，接着，西突厥、吐番等国递交国书。

外国的完事，换成国内的，六部轮番汇报工作，其中以户部为主，户部本就是六部中地位最高的一个，加上秋收刚过，户部可汇报的东西最多！

一番汇报下来，又是一个时辰！

“有事起奏，无事退朝！”

“陛下，臣有本要揍！今年河北道欠收一成五，臣希望陛下减免一些河北道的税。”这里所说的河北，并不是现代的河北省，指的是黄河以北的一片区域。贞观时期，大唐一共划分了十一个道，河北道是其中之一。

李世民皱眉问道：“今年河北道并没有遇到什么大灾，怎会欠收如此之多？”

“陛下，河北道虽然未遭逢大灾，却是小灾不断……”

听了一番长篇大论，李世民有些头疼，确实，去年河北道发上来的折子中，提到过不少次灾情，但这种灾情，每年各地都会汇报上来不少，却没想到，损失竟如此之大。黄河两岸，可是大唐的粮仓。

“玄龄，你觉得呢？”李世民对房玄龄问道。

“陛下，臣觉得，可以适当减轻一些河北道的徭役，但税赋不能少。”房玄龄在这种原则性问题上，几乎不用想就能给出答案，减免税赋，这个先例不能开，除非是大灾之年！

特别是现在这个节骨眼，关中蝗灾才过去两年，为了让关中休养生息，直接免掉了关中一年的赋税，外加三年减半。

老百姓只要饿不死，忍忍也就过去了，但朝廷不能没粮，否则，一旦明年再有大灾，拿什么去填窟窿？窟窿填不上，老百姓就会纷纷饿死，饿急了就会造反，弄不好就会天下大乱！

所以，这种事房玄龄不用去想，就能给出答案。

其实，李世民心中也早有答案，但这种话，不能从李世民口中说出，不然会让人觉得皇帝刻薄寡恩，只能由房玄龄口中往出说。臣子嘛，不就是为皇帝分忧解难的吗？